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政策性金融主要支持市县级公立医院的基础设施建设、烟花设备购置、烟花重点领域发展、人才培育、重点项目投入，以及由公立医院承担的公共服务、支农、支边疆地区等而产生的政策性亏损。[注：爆竹本文是内蒙古自治区教育厅高等学校科学研究项目“基于ERP管理的内蒙古县级医院全成本核算体系的构建”（项目编号：爆竹NJSY118）的研究成果][参考文献][1]马伟杭：《深化公立医院综合改革的若干思考》，《卫生经济研究》，2015年第3期。和成主要内容如下：首先是探索设立医疗领域自主产品的研究开发专项基金。在这种机制之下，品油公立医院就难以真正满足国家提出的公益性要求，无法在经营性与公益性上实现全面平衡。

近几年来，我国医药产品制造企业、医疗设备制造企业、金融基金等社会资本不断加大对公立医院的收购或托管力度，在一定程度上补给了我国公立医院各项资本，但是这些资本的投入一般都是逐利性质的，大量营利性要素的投入，无疑抬高了医疗费用。一是通过政策性金融推进市县级公立医院综合改革。

探索构建医疗服务的产学研合作制度。政策性金融支持市县级公立医院综合改革的内容有下：首先是补给药品加成取消而带来亏损、但政府财政投入不足的部分。在市县级公立医院严格控制新增负债的前提下，通过政策性金融支持，并配合政府财政资金补助，加快促进对公立医院的足额拨款，减轻公立医院的负债压力。其次是探索设立医药研发的专项基金。

随着我国医疗供求“剪刀差”以及支持社会办医等政策出台，医疗改革的红利不断得到释放。政策性金融支持市县级公立医院综合改革，主要以准财政经费的形式投入到市级和县级地方公立医院综合改革的专项资金当中。借助政策性金融手段，发挥出政策和金融的优势，是我国公立医院改革的重要抓手。通过这种基金，为我国的社会办医疗机构，尤其是非营利性质医疗机构提供基础设施建设、医疗设备更新、医疗环境提升、重点学科发展等领域的资金支持。

公立医院的大部分基础设施建设和设备费用都要从人们的直接支付和医保支付中获得。我国对公立医院的长期投入表现出明显的不充分特征。

最后是建立规模化的临床转化中心。再次，公立医院的补偿机制不够合理，逐利性抬高医疗费用。

通过该专项基金，重点支持新型疫苗、基因检测芯片、分子高清影像设备等医药产品或医疗器械设备等的研究开发。再次是为市县级公立医院减轻负债压力提供支持原标题：泽州府城关帝庙有棵“关公刀树”果实形状像传说中的“青龙偃月刀”作者：何珂如今，跨界是个流行词。荷兰就推行大学生融入养老院的办法。来源：国务院发展研究中心责任编辑：周夏莹。

哪里有痛点，哪里就有蓝海。据统计，截至2015年底，全国60岁及以上人口达2.22亿，占比达16.1%。

养老院将多余的房间免费租给当地的大学生，大学生每个月最少要拿出30个小时来陪伴这里的老人。我国步入老龄化社会步伐的加速，使得养老服务需求日趋旺盛。

旅游和体育、科技和餐饮、农业和文化创意等都属跨界融合，实践证明合理跨界能够多赢。与日益增长的养老服务需求相比，养老服务供给总量和质量依然严重不足，老年产品生产和供应落后等问题普遍存在。

养老服务业是具有巨大发展潜力的朝阳产业，其核心是为广大老年人提供优质服务。如何创新，不妨借鉴国外经验，试试跨界融合。日前，国务院办公厅印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，对促进养老服务业更好更快发展作出部署，到2020年，养老服务市场全面放开，养老服务和产品有效供给能力大幅提升，供给结构更加合理。老人通过和孩子们的相处，从中发现了生活的乐趣，孩子们通过与老人的相处也更懂得如何孝敬老人。

德国也推出了“一老一小”项目，鼓励幼儿园建在养老院旁边。如果养老产业也能跨界，会碰撞出怎样的火花呢？老吾老以及人之老。

除了与儿童托管跨界融合，养老产业还可以和更多领域跨界。随着大学生的入住，驱赶了老人们的孤独，而年轻人不仅省下了昂贵的租金，还通过和老人的相处，获得了生活经验和智慧。

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到2050年，这一数据将超过4亿，占比升至28%。这次《意见》里要求，树立健康养老理念，注重管理创新、产品创新和品牌创新，积极运用新技术，培育发展新业态。目前，我国养老产业与信息技术、休闲旅游、金融、房地产等领域的跨界融合趋势也愈发明显。然而，有关数据显示，目前我国各类养老机构大概有4万多所，千名老人平均拥有床位24张，专业的护理人员严重短缺。

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